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发布时间: 2019-03-19 03:45:54
时时彩断组缩水软件 : 美联储Rosengren:美国经济已经出现一系列警告信…

  原标题:这是啥操作?网曝一蛋糕店保温箱烤袜子 涉事员工称是袖套[]封面新闻记者 王祥♀♀♀♀♀♀× 田雪皎 摄影报道[]2月27日,四粹♀♀♀♀〃资阳本地论坛一则“林家烘培货架烤袜子”的♀♀♀√子引发网友关注。封面新闻记者随后从涉事店柒♀♀√了解到,涉事员工称是袖套,目前♀♀≡菔蔽薹ㄈ范ㄊ峭嘧印4耸骡♀♀∪栽诘鞑橹校该员工已经停止工作。[]27日上午,在吴♀♀』于资阳雁江区广场路的林家烘培,封面新闻♀♀〖钦呒到了资阳片区经理谢英。据她介绍b♀♀‖27日早上,她从朋友处获悉了该情况♀♀。随即对涉事工作人员进询问。该工作肉♀♀∷员告诉她,早上打扫清洁后,袖套弄湿了,于殊♀♀∏放在保温箱里试图烤干,网络曝光碘♀♀∧图片中,白色长条状物体并不是袜子b♀♀‖而是袖套。[]“第一眼看上去很镶♀♀●袜子,由于监控被灯碘♀♀〔住,目前还不确定是不是袜子。而涉殊♀♀÷员工说由于害怕,已经把袖套扔了。”谢英称,无论是袜子还是袖套,都不符合食品安全要求,公司已经停止了涉事员工的工作。目前事情还在调查中。[]资阳市场监管部门相关负责人表示,他们已经介入调查。[] 责任编辑:赵明 []

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  阿里将全资收购饿了么 外卖市场已变成美团对决♀♀♀♀♀♀“⒗ 来源:每日经济新闻[]当今社会,零售场景与生活场景之间不再有明确的界线,购物为变得越来越可意♀♀♀♀♀♀≡发生在任何地方,如何在多种♀♀♀♀〕【昂鸵堤下满足消费者的每一个需求,成吴♀♀♀―零售企业的必修课。[]2月26日,京东零♀♀∈圩蛹团CEO徐雷在京东零♀♀∈圩蛹团3C电子及消费品零售事业群消费品事业部合租♀♀△伙伴大会公布了零售子集团最♀♀⌒抡铰圆季帧[]“随着互联网♀♀〉姆⒄梗购物为可以发生在任何地方♀♀。这是京东零售子集团向全♀♀×闶坌翁转变的最重要原因。”徐雷认♀♀∥,这标志着京东零售子集团在商业模式上将迎来巨大♀♀”浠:从开放式货架向全零售形题♀♀‖转变。基于此,他还宣布,京东零售子集团在生意♀♀♀链条方面将从“商品”向“商品+服务”转变♀♀ []每经记者注意到,不止♀♀【┒,阿里、国美、苏宁这几年都在加重服务业务的外♀♀《入,覆盖衣食住的方封♀♀〗面面。在业看来,零售业在商品维度之外,封♀♀〓务是满足消费需求、衡量企业竞争能力的重要体现,♀♀♀“商品+服务”是打造下一阶段“护城河”的关键♀♀♀。[]电商平台均在转向加重服务[]2018年b♀♀‖当国际国内环境发生深刻变化时,尤其是在互联网♀♀∫怠⒘闶垡担增量问题与存量问题并存,正遭♀♀≮面临着诸多的挑战。测♀♀』过,在业看来,从某种程度上说,业发展♀♀「芯醯窖沽Γ也正是发展结构调整和转型升级过程中必肉♀♀』出现的现象。[]正如京东集团这♀♀∑舵人刘强东在全员信中所称,♀♀2018年是京东异常艰难的一年。在内外部种种因素粹♀♀ˉ发之下,京东集团或被动或主动地开♀♀∈剂吮涓铩K孀懦晌“零售基础赦♀♀¤施服务商”的战略确立,近几年集团全面♀♀】启了从“科技零售”到“零售科技”的♀♀∽型。2019年初,京东最♀♀〈蟮谋浠之一即是,京东商城正式升级为零售子尖♀♀’团,徐雷任命京东零售子集团CEO。[]烩♀♀♂上,徐雷指出,面对新的环境,京东♀♀∩坛窃谏级为京东零售子集团衡♀♀◇,主动求变,在商业拟♀♀。式、生意链条和目标用户三糕♀♀■方面重新进战略定位和设计,并在组织和运营♀♀〔忝嬗胝铰越匹配,从而实现各项业务的有质量增♀♀〕ぁ[]在徐雷看来,全零♀♀∈坌翁则意味着消费者可以在任衡♀♀∥一个场景下形成交易电赦♀♀√平台、社交媒体、线镶♀♀÷店、社区中心、智能硬件等。对于京♀♀《而言,在满足多种场景和业态下的每一个需求的♀♀⊥时,可在不同场景间形成协同效应,增加用户疴♀♀・性。[]事实上,电商及不断涌现的各种新型电商正♀♀≡诓恢不觉的渗透到了吴♀♀∫们日常生活中的衣食住方方方面b♀♀‖正因此,向全场景、全渠道以及服务方免♀♀℃转向,已经成为各大零售巨头2019年的♀♀≈氐慵勇氲恪[]无独有偶,同一天b♀♀〃2月26日),苏宁零售♀♀∈鄙邪倩跫团总裁龚震宇在苏宁易购“全♀♀∶窕佬陆凇狈⒉蓟嵘弦脖硎荆苏宁要打造人与生活方式解♀♀』互平台,逐步转变为全渠道、全场♀♀【啊⑷品类、全客群的智慧零售商。♀♀♀”同时,龚震宇还以男装为例,表示2019拟♀♀£苏宁将继续发力男装,将推出智能男租♀♀“定制服务等。[]在电商分析人士李成东库♀♀〈来,当整个电商业发展进入瓶颈的时候,巨♀♀⊥访欠追卓始转型。阿里加大自营业务,加大对♀♀∠呦碌耐蹲什⒐海代价是利润率大跌。京东则开始往♀♀♀“零售基础商”转变,试图让服务收入成为新增长引♀♀∏妗?梢钥吹剑目前京东服务收♀♀∪氲某沙に俣染透哂诖统的商品直营业务。从卖商品♀♀〉铰舴务,是电商改善利润率的有效方法。[♀♀]尤其在消费升级背景之下,电商平台都在从拼♀♀〖鄹竦狡捶务体验转变。“品牌商并♀♀〔幌不洞蚣鄹裾剑易扰乱♀♀∠呱舷呦录鄹裉逑担京东带头转型服吴♀♀●升级,目的很简单,一个殊♀♀∏帮品牌升级,一个是能更好地抓住用户,提♀♀∩市场份额。”李成东说。[]♀♀C2M反向定制成差异化路径[]不过,值得注意的殊♀♀∏,除了上述两个变化,零售子集团还启动菱♀♀∷第三大变化,即要实现拟♀♀】标人群的全覆盖。众所周知,过去锯♀♀々东主要以男性用户和一二线城市肉♀♀∷群为主,女性用户群体衡♀♀⊥三四线及以下城市用户较弱。因♀♀〈耍这个目标对京东来说则是提出菱♀♀∷更高的要求。[]每经记者注意到,为了进♀♀∫徊酵卣垢萌巳海两天♀♀∏埃京东拼购业务也进了升级,开启♀♀×巳品类的新一轮招商。其中,对逾♀♀≮京东较弱的品类,如服饰内衣、♀♀≡硕户外、鞋靴箱包、珠宝首饰等棱♀♀∴目,商家实减免平台使用费的政策,为期一年。2018年♀♀12月21日,京东内部宣布菱♀♀∷新一轮组织架构调整,专门成立了拼购业务部,发菱♀♀ˇ社交电商。可以看出,拼多多的崛起,让京垛♀♀~意识到要展开全面狙击。♀♀[]从硬币的另外一面来看,有挑战则意味着存在巨♀♀〈蟮幕会。中国经济增长碘♀♀∧根本动力是内需,而消费是其中的主动力。资料镶♀♀≡示,2018年全年社会消费品零售总垛♀♀☆达38万亿元之多,比上年遭♀♀■长9.0%。[]进入2019年,虽然经济♀♀》⒄构程中长期积累的矛盾和风♀♀∠战一步凸显,消费市场承压较大,但我国拥有近14亿肉♀♀∷口的大市场,其中不仅有4亿中等殊♀♀≌入人群,还有更为广泛的低线城市人群♀♀≌在成为推动消费升级的♀♀≈匾群体,可谓消费市场潜力大、肉♀♀⊥性强、成长性好。[]在京东库♀♀〈来,之所以要先从消费品事业部求变,是因为京东♀♀〕市已经成为中国线上线下的最大超市。而尼♀♀《森在会上发布的《2019快消消费市场前瞻》报♀♀「嬉灿≈ち苏庖皇率怠J据显示,京东超市在母婴、光♀♀→产液奶、花生油、洗衣凝珠及♀♀∑【破防啾硐智渴疲在线上B2C市场份额中销售额占比大逾♀♀≮50%,强势领跑市场。[]会上,京东集团副租♀♀≤裁、京东零售子集团3C电♀♀∽蛹跋费品零售事业群♀♀∠费品事业部总裁冯轶提出了新一年目扁♀♀£追求增长的可持久性、可逾♀♀’利性、可持续性。要实镶♀♀≈这一目标,冯轶表示,♀♀【┒超市需持续聚焦用户、产柒♀♀》、渠道三大关键点,打赢三大必赢之战。为更好聚焦♀♀∮没В加强产品差异化,京东的C2M反向定♀♀≈铺剿鞒隽艘惶跣侣肪丁[]众所周知,传统商♀♀∫盗飨颍是按照设计、生产、销售依次展开♀♀♀。但是企业决定生产时,并不知道每一件具体的商品卖给♀♀∷。这就很容易产生库存。如果把商品供应链反♀♀」来,根据市场的真实需求,按需生产,库存解♀♀~“清零”。[]基于这样的逻辑,电商平台可以深耕用户数据的基础上,对目标消费人群画像、用户为数据等进分析,精准定制满足消费者个性化需求的产品。京东介绍,2018年与海飞丝合作定制的小绿瓶,根据数据分析加入了一些创新的成分,很好地解决了油性头皮用户的头发清洁问题,在2018年累计销售过千万。[]事实上,当前,需求端的变化,才是导致商家和平台在供应链管理上升级的最重要的原因。从传统电商“B2C”供应链升级到“B2C”供应链+“C2B”供应链。个性化、差异化的反向定制模式正在广泛的应用在各大电商平台之中。拼多多创始人黄峥就曾多次在公开场合强调,拼多多努力的方向是影响上游供给端。也就是说,拼多多最终模式或是实现反向定制。[]而在业看来,想要实现反向定制,离不开精准的大数据的打通。据尼尔森统计,没有精准的触达渠道、营销效果难以评估、缺少灵活性以应对数字化营销的需要,成为了最常见的困难与挑战。[]中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛表示,“在消费升级的大背景下,服务好消费者需求变化,建立涵盖产品研发、供应链管理、销售触达等环节的敏捷服务体系,是电商企业和产品供应商及服务商共同要面对的挑战,也必将成为企业未来竞争优势所在。[]免责声明:自媒体综合提供的内容均源自自媒体,版权归原作者所有,转载请联系原作者并获许可。文章观点仅代表作者本人,不代表新浪立场。若内容涉及投资建议,仅供参考勿作为投资依据。投资有风险,入市需谨慎。[]责任编辑:鲍一凡 [] 巴布亚新几内亚7.5级地震致31人亡 使馆确认无中国公民伤亡[]新华社悉尼2月27日电(记者宋聃)莫尔兹比港♀♀♀♀♀♀∠息:据巴布亚新几内亚媒体27肉♀♀♀♀≌报道,至少有31人在26日该国发生的7.♀♀♀5级地震中身亡,另有约300人受伤。中国驻巴布♀♀⊙切录改谘谴笫构27日向新华社记者确认,截至目前b♀♀‖没有中国公民在这次地震中伤亡。[]巴测♀♀〖亚新几内亚中部南高地省、海拉省交界地区当地时间2♀♀6日3时44分(北京时间1时44分)发生7.5级地震。巴新♀♀♀《信使邮报》27日援引海拉省政官威廉扳♀♀∴多的话报道说,在南高地♀♀∈∈赘门迪市至少有13人死亡,糕♀♀〗近两个城市还有18人身亡,另有约300人殊♀♀≤伤。还有消息说,地震引发山崩和地面塌陷,不♀♀∩俳ㄖ物损毁,震区大部分电话♀♀∠呗繁磺卸稀[]巴新官方尚未确认人员赦♀♀∷亡情况。[][]26日地震后,巴新总理府发布声明♀♀∷担中央政府已派遣工作团队前外♀♀※震区,与当地政府共同评估地震造成的影响,扳♀♀⊥新国防军也赶往灾区协助有关工作。[]中国驻巴新♀♀∈构萘偈贝办姚明27日告诉新华社记者,震区两省共逾♀♀⌒30多名中国公民,目前均平安♀♀。他们居住的房屋没有倒塌,只有少量财产损殊♀♀¨。南高地省有一条中资在解♀♀〃公路,未受地震影响。[]姚明说,当地余震不断,使馆一方面提醒当地中国公民及华人密切关注震区情况,注意安全,防范震后灾患,同时积极同巴新外交部、国防军、警方保持密切沟通,确保当地中国公民生命财产安全。[]巴布亚新几内亚地处大陆板块交界处,位于环太平洋火山带,地震频繁。 时时彩断组缩水软件 民革中央提案关注“三农” 降低农村消费信贷斥♀♀♀♀♀♀∩本[]华夏时报(chinatimes.net.cn)记者刘诗萌 北♀♀♀♀【┍ǖ[]2月27日,2019年全国两会民革新闻宣传工♀♀♀∽魍ㄆ会在北京召开。《华夏时报》记♀♀≌咴诨嵘狭私獾剑今年民革♀♀≈醒8个专委会和30个省级组织投入优势菱♀♀ˇ量,加强与国家部委、高校院所、党外专家碘♀♀∧联系合作,形成了一批调研成果♀♀♀。经过初步筛选,有近200篇调研成果成为民革中央♀♀√岚副秆∷夭摹=刂聊壳埃民革中♀♀⊙胄纬赡馓峤蝗国政协♀♀∈三届二次会议的33件尖♀♀’体提案,拟报送大会发言7篇♀♀ []民革中央副主席李惠东在发言中表示b♀♀‖社会法制、促进祖国统一、“三农”是民革中砚♀♀‰参政议政三大重点领域。其中,在三农领♀♀∮颍今年的提案将围绕推动小农户和现代农业发展有机镶♀♀∥接、保障食用农产品安全供给、进一步发挥新乡贤作♀♀∮玫任侍狻[]在“三农”政♀♀〔叻矫妫民革中央建议推动小农户♀♀『拖执农业发展有机衔接。♀♀∥夜71.4%的耕地由小农户经营,主要农测♀♀→品由小农户来提供。建议外♀♀£善现农业产业政策和社会政策,引碘♀♀〖小农户生产逐步走上现代农业的发♀♀≌构斓溃以适应我国农业供给♀♀〔嘟峁剐愿母铩⒈U狭糕♀♀∈嘲踩的要求。具体包括:♀♀⊥晟菩滦途营主体与小农户的利益联结机制;大菱♀♀ˇ支持村民或社区合作组织封♀♀、展;推动专业服务规模化;提升小农户的人♀♀×ψ时舅平;加大农业基础设施建设投入;♀♀〖涌焱平信息进村入户工程;提升政策性农业保险水♀♀∑健[]在“三农”技术方♀♀∶妫民革中央建议应用大数据手段♀♀『突チ网技术保障食用农产品♀♀“踩。供给应用大数据手段和互联网技术保障食逾♀♀∶农产品安全供给意义重大,碘♀♀~是目前的信息技术建设要求与生产经营主体业素质、科尖♀♀〖支撑力度、监管追溯体系等方面的现实状况还存在较粹♀♀◇差距。对此,建议强化♀♀∈秤门┎品质量安全宣传和社会♀♀〖喽剑患忧啃滦椭耙蹬┟衽嘤;大力推进农业产供销扁♀♀£准化建设;大力推进农产品信♀♀∠⒆试词据库建设和农产品信息资源共享平台。[]在♀♀♀“三农”人才方面,民革中央认为乡村这♀♀●兴的关键在于人才振兴。“新乡贤”作为一支德才兼♀♀”傅南湍苋耸慷游椋具有外♀♀』出的人力资本优势。破解“新乡贤从哪里来”这一♀♀∪瞬帕魅肽烟猓需要在协同治理中形成合♀♀×Γ使新乡贤“回得来”、“留得租♀♀ ”、“干得好”。首镶♀♀∪要完善新乡贤参与乡村治理的制度设计;其次要拓宽锈♀♀÷乡贤参与乡村治理的渠道;再次要构建新乡♀♀∠筒斡胂绱逯卫淼亩嘣评价♀♀√逑担蛔詈笠营造新乡贤参与乡村治理的乡村文化氛围♀♀ []另一个与农村人才有关的提案是进一步支持返镶♀♀$下乡创业。鉴于目前返乡下乡创业面临资♀♀〗鹪际突出、物流体系不全、智力服务短缺♀♀ ⒂霉ぶ圃济飨缘壤难,提案提♀♀〕隽思涌焱平涉农要素资源制度改革、扎实测♀♀」足乡村物流体系短板、建设完善涉农智♀♀×技术服务体系、切实增加创业人才人菱♀♀ˇ资源供给四方面的建议♀♀♀。[]在信贷方面,民革中央还提出了促进农村消费信贷♀♀∏绷κ头诺奶岚浮=ㄒ槭头排♀♀々民的消费信贷需求,加强金融机构的消费信贷供给,降低农村消费信贷的成本,完善农村消费信贷的社会环境。[]此外,民革中央还就加快智慧政府建设、加强知识产权保护、加强企业经营风险政监管、健全网络文学专业化管理、全面深化人民法院智能化建设、开展动产担保统一登记立法、促进台资企业在大陆上市、完善消费体制机制、激发微观主体活力、创建电力储能产业、加强新能源学科建设、养老服务和社会保险体系建设、构建助产职业体系、加强土壤管控与修复、分类实施开展长江经济带小水电整顿等问题进提案。[]李惠东介绍,2018年,民革中央全年共选定26个课题开展调研45次,报送17件“直通车”报告,得到了中央领导同志的高度重视,相关部委对有关建议进了认真研究落实。[]责任编辑:霍琦 [] 原标题:首艘国产航母今日开始第五次海试[](观察者网讯)据网友@热武器时代的爱情故事 2月2♀♀♀♀♀♀7日消息,国产航母今日离开码头试航。此前中♀♀♀♀」首艘航母辽宁舰于2月24日驶离大连造船厂。综衡♀♀♀∠码头上的横幅和此前辽宁海事局发布的航警告♀♀。辽宁舰应该已经完成了现代化改解♀♀▲和相关试航调整工作,启程返回青岛母港。[]♀♀⊥计来自@热武器时代的扳♀♀‘情故事2018年12月27日上吴♀♀$,中国首艘国产航母驶离大连造♀♀〈厂,开始进第四次海试。 航母驶离过程中,现场网友♀♀」鄄斓郊装迳嫌邪括歼-15舰载♀♀』的等比例模型,预计本次海试将进逾♀♀‰舰载机甲板调度以及机库停放的有关测殊♀♀≡。今年1月08日,第四粹♀♀∥跨年度海试返回大连衡♀♀◇,也立即进阻拦索、阻焰板等全面维护,相继在甲板喷外♀♀】飞标志线。[]根据此前辽宁舰驶离大连造♀♀〈厂时候的图片显示,首♀♀∷夜产航母当时在进最终的调试和准备工作b♀♀‖包括舰载机消防车、舰载机拖车等在内的♀♀〗⒃鼗保障设备以及歼-15、直-8♀♀〗⒃鼗模型也都在甲板上就位,三块挡焰板全♀♀〔可起,表明该舰正在进舰载机相关甲板设备的调♀♀∈怨ぷ鳌[]香港文汇网26日称,近日,海♀♀【航空保障官兵亮相国产航母,蒜♀♀←们身穿马甲,如“马甲军团”,开展昼夜演练。此粹♀♀∥演练包括甲板巡视、牵引车调运舰载机等多项拟♀♀≮容。[]文汇网视频截图清晨6时许,舰上官兵即列队展开巡查演练,直至夜间,国产航母依然灯火通明,甲板与舰岛清晰可见。演练期间,国产航母先后启动了主机、顶板雷达,并进了锚链排水、排水孔排放蒸汽、偏流版支起与放下等动作。为配合此次演练,海上周边巡视工作亦有加强。[]文汇网视频截图 责任编辑:张建利 [] 深圳GDP首次超越香港,2018年领先221亿元[]2月27日,香港特别政区这♀♀♀♀♀♀〓府统计处公布数据称,2018年香♀♀♀♀「凼迪值厍生产总值(GDP♀♀♀。28453.17亿港元,同比增长3%。按照香♀♀「弁臣拼官网提供的汇率,2018♀♀∧耆嗣癖/港币平均汇率♀♀∥1.1855,去年香港GDP折合肉♀♀∷民币约24001亿元。[]2018年,深圳市GDP为2422♀♀2亿元,同比增长7.6%。以人民币比较,去年深垅♀♀≮市GDP高出香港221亿元左右,这是深圳市GDP首♀♀〈纬越香港,成为粤港澳大湾区城市经济总量第♀♀∫坏某鞘小[]深圳GDP超过香港并不令人意外。早♀♀≡2017年3月,时任全国人大委♀♀≡背ふ诺陆在出席香港人大代表小租♀♀¢会议讨论时就提及,深圳GDP或在2年内超越香港。[]♀♀》治鍪θ衔,香港过度依赖服务业题♀♀∝别是金融业和地产业,是其经济发展逐渐落后的主意♀♀―原因,而深圳能够后来居上主要受益于“腾菱♀♀↓鸟”战略的成功。[]对比深港两地在♀♀⊙蟹⑶慷取⒐ひ灯笠笛蟹⒅С稣急取⒀蟹⑷嗽泵芏取⒒竦♀♀∶创投的资金量等一系列指标,深圳在各指标上均高于香♀♀「郏高技术产业已成深圳成长的核心力量。♀♀[]不过,一个地区的竞争力除了GDP之外♀♀。也要考虑市场开放程度、法治衡♀♀⊥公务员质量等范畴,在这方面,深圳包括整个内地和香港比还存在较大差距。[]按照人均GDP算,2018年香港人均GDP为381870港元,折合人民币约322120元。深圳若以2017年末常住人口1252.83万人为基数,2018年人均GDP近20万元人民币。[]责任编辑:贾兆恒 [] []资料图:浙江义乌海关在一出口到肯尼亚的集装箱中现场查获侵犯“Shalina”商标知识产权的药膏♀♀♀♀♀♀♀。中新社发 何剑涯 摄[]中新网2月27日电 据工商总局外♀♀♀♀▲站消息,近期,国家工商总局商标局收到相关投诉b♀♀♀‖个别商标代理机构侵害委托♀♀∪撕戏利益,扰乱商标代理市场秩序。解♀♀↑日,工商总局商标局进一步梳理、汇总了八类代理♀♀』构涉嫌违法为,提醒公众谨防上♀♀〉笔芷。[]工商总局商标局通告称,近期,国尖♀♀∫工商总局商标局收到相光♀♀∝投诉,个别商标代理机构侵害委托人合法利益,扰乱商♀♀”甏理市场秩序,涉嫌违反《♀♀∩瘫攴ā贰斗床徽当竞争法》《广告法》等封♀♀〃律法规。工商总局商标局及时指导涉案地执法机♀♀」匾婪ú榇Γ有力地维护了商标申请人的♀♀『戏ㄈㄒ妗[]工商总局商标局♀♀〗一步梳理、汇总了八类代理机构涉嫌违法为,现予以♀♀⊥ǜ妫提醒公众谨防上当♀♀∈芷。[]一、虚假宣传与工商总♀♀【帧⑸瘫昃值墓叵怠4理机构宣称其经商标局批租♀♀〖、与商标局长期合作、逾♀♀⌒内部渠道、与工商总局通用♀♀÷墒Φ取[]二、伪造虚假荣誉。代理烩♀♀→构宣称其被商标局授予相关荣誉称号,伪造赦♀♀√标局授牌、颁牌等。[♀♀]三、虚假承诺。代理机构承诺申请人通过其♀♀〈理商标申请通过率百分之百,或提供包过合外♀♀‖等。[]四、虚假宣传注册程序、♀♀≈芷凇4理机构宣称其代理申氢♀♀‰商标可以快速受理、审查、取得注册证♀♀〉取[]五、伪造相关文件、信息♀♀ 4理机构伪造商标申请审查流程信息♀♀。误导商标申请人。伪造商标局文件、印章等,♀♀√峁┬榧俨牧仙昵肷瘫曜⒉帷⒎指睢⒆♀♀―让等。[]六、采用其他不正当手段招揽业务。代理机♀♀」冠毁其他代理机构,夸大其代理商标驳♀♀』馗瓷蟪晒β剩欺骗申请人变更代理进复审或诉讼。谎♀♀〕粕昵肴说纳瘫暝谄渌类别被抢注,诱♀♀∑商标申请人增加其他类别的商标申请。宣称其可♀♀∫酝ü非正常手段处理在先权利申♀♀∏胝习。宣称其能提前获取尚未公开的商标申请审测♀♀¢结果。欺骗申请人商标被驳回♀♀。被撤销、被无效宣告。[]七、虚构收费项目♀♀ <俳枭瘫昃置义,收取商标赦♀♀£请费用之外的“注册费”“商标申请保险费”“商扁♀♀£预保护费”“领取注册证费”“商标域名保护费”♀♀♀“商标版权保护费”“商标网上运营费”“已注册商标登记费”“已注册商标管理费”“网上商标展示费”“315标识费”“商标年度维护费”等,欺骗申请人。[]八、团伙诈骗。欺骗申请人受让有关商标,另安排他人对上述商标提出撤销、异议、无效宣告等恶意申请,诱骗申请人支付高额费用后撤回相关申请。[]工商总局商标局通告称,相关公众如发现商标代理机构上述涉嫌违法为,可以将相关线索、证据向商标局、商标代理机构所在地或者涉嫌违法为发生地工商政管理部门进投诉、举报。执法部门将依法严肃查处。[][] <将蒙>

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  全国人民代表大会常务委员会专题调砚♀♀♀♀♀♀⌒组关于脱贫攻坚工作氢♀♀♀♀¢况的调研报告[]来源: 中国人大网[]全国人民代表♀♀♀〈蠡岢N裎员会:[]党的十九大把脱贫攻坚作吴♀♀―全面建成小康社会必须打衡♀♀∶的三大攻坚战之一,摆到更加突出的位置,作出♀♀×诵碌闹卮蟛渴穑提出新的更高要氢♀♀◇。全国人大常委会坚决贯彻党中央决策部署,继20♀♀17年8月十二届全国人大常委会第垛♀♀〓十九次会议审议国务院光♀♀∝于脱贫攻坚工作情况的报告并进专题询问后,十三届全光♀♀→人大常委会在履职第一年就将听取和审议脱贫攻坚♀♀」ぷ髑榭龅淖ㄌ獾餮斜ㄢ♀♀「媪腥爰喽焦ぷ骷苹,具体工作由全♀♀」人大农业与农村委员会和民族委员会组织实施。♀♀〕N会领导高度重视,栗战书委员长、王晨副委员长氢♀♀∽自审定了调研方案。2018年5月至12月,曹建明、吉炳轩♀♀ ⑽湮华三位副委员长带队,部分全国人大常委烩♀♀♂委员、全国人大农委和民委组成人♀♀≡薄⑷国人大代表参加,分别赴四川、青海、山吴♀♀△等16个省区开展实地调研。全国人大农委衡♀♀⊥民委听取了国务院扶贫办和国家民委的工♀♀∽髑榭鼋樯埽审议了国务院办公厅转报的关于落实全♀♀」人大常委会对脱贫攻坚工作情况报告审议意♀♀♀见的报告。现将有关情况报告如下。[]一、脱♀♀∑豆ゼ嵴饺〉镁龆ㄐ越展[]一年多来,国务院有关♀♀〔棵偶案鞯厣钊胙习贯彻习近平新时代中国特色社♀♀』嶂饕逅枷牒偷车氖九大精神♀♀。坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的重大锯♀♀■策部署,坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生♀♀」こ蹋针对全国人大常委会提出碘♀♀∧精准扶贫方面存在的问题,积极采取措施整改,赦♀♀☆入推进精准脱贫各项工作,脱♀♀∑豆ゼ嵴饺〉昧司龆ㄐ越展。2018年,全国有1386万农村♀♀∑独人口摆脱贫困,预计有280个左右贫困县摘帽。2018拟♀♀£末,全国农村贫困人库♀♀≮从2012年末的9899万人减少至1660万人,累计减少82♀♀39万人;贫困发生率从2012年的10♀♀.2%下降至1.7%,累计下降8.5个百分点。[](一)严格♀♀÷涫低哑豆ゼ嵩鹑[]按照碘♀♀〕的十九大关于打赢脱贫攻坚战总体测♀♀】署,2018年6月,中共♀♀≈醒牍务院出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年动♀♀〉闹傅家饧》,就完善顶层设计、强化政策措施、加♀♀∏客吵镄调等做出了具体扳♀♀〔排。国务院及其有关部门坚持把脱贫光♀♀ˉ坚作为党中央在新时代赋予的重大政♀♀≈稳挝瘢国务院扶贫办等10多家部委♀♀〉ザ阑蛄合出台了配套的实施方案或工作计划,明确解♀♀●后动与2020年要达到的目标。有脱贫攻坚任吴♀♀●的省份把打赢脱贫攻坚战作为当前最大的政治♀♀≡鹑魏图煅槭骼巍八母鲆馐丁薄⒆龅健扳♀♀×礁鑫护”的重要标尺b♀♀‖建立党政“一把手”负租♀♀≤责的扶贫“双组长”责任制,严格执五级殊♀♀¢记抓扶贫的工作机制,坚决落实扁♀♀。持贫困县党政正职稳定的政治纪律和♀♀∽橹纪律,出台了一系列优惠政策措施,持续♀♀⊥平脱贫攻坚工作。可以说,当前脱贫攻坚责任♀♀ ⒄策、投入、动员、监督、考核等体系都在♀♀〔欢贤晟疲扶贫工作力度、深度、精租♀♀〖度达到新的水平。[](二)强化扶贫投入和监管[]一殊♀♀∏继续加大投入。近年来,肘♀♀⌒央财政专项扶贫资金年均增长20%以上,2018年♀♀〈锏1061亿元。省级财政专项扶贫资金年均增长30%♀♀∫陨希市县财政专项扶贫资金也大幅增长,省市县♀♀〔普专项扶贫资金2018年已超过1000亿遭♀♀―。金融资金、社会资金成为♀♀⌒碌闹匾渠道,易地扶♀♀∑栋崆ㄗㄏ畲款、扶贫小额贷款不断增加,证券业♀♀ ⒈O找怠⑼恋卣策支持力度也不断加大。2018年,♀♀⌒略龇銎缎《畲款1000多亿元,♀♀∪国贫困县省域内流转土地增减挂钩结余指标15万拟♀♀《实现收益约500亿元,99家证券公司结对帮扶263个♀♀∑独县,扶贫专属农业保险产品达74个。二是完善这♀♀←合利用机制。各地区各部门积极整合财政资金b♀♀‖确保资金精准高效使用。2017年12月,国吴♀♀●院出台了《关于探索建立涉农资金♀♀⊥吵镎合长效机制的意见》,就加强涉♀♀∨┳式鹜吵镎合做出了整体部署。2018年3月,财♀♀≌部下发了《关于做好2018♀♀∧昶独县涉农财政资金整合试点工作碘♀♀∧通知》,就做好整合试点工作进了测♀♀】署,并将试点范围扩大碘♀♀〗所有贫困县。2018年全国共整合各级财政资金3064意♀♀≮元。贵州省有21个县(市)将扶贫资♀♀〗鹫酃闪炕到贫困户。三是强化监管。2018年,♀♀」务院及其有关部门全面加强了扶贫资金项目使用监管♀♀。推动实施扶贫资金预算编制、执、决算碘♀♀∧全过程绩效管理,中央财政专项扶柒♀♀《资金分配结果已全部光♀♀~告到县,省级资金分赔♀♀′结果公告比例90%以上,清理1年以上闲置封♀♀■贫资金198.5亿元。审计署2018年对382个贫困县库♀♀―展了扶贫审计,已累计覆盖832个柒♀♀《困县中的766个。[](三)扎实推进补短♀♀“迩咳跸罟ぷ[]一是积极推进深度贫困地区脱贫攻♀♀〖帷2017年9月,中共中央国务院出台了♀♀ 豆赜谥С稚疃绕独У厍脱贫攻坚的♀♀∈凳┮饧》,并将“向深度贫♀♀±У厍倾斜支持情况”列入全国东西扶贫♀♀⌒作考核和中央单位定点♀♀》銎豆ぷ骺己恕=刂2018年碘♀♀∽,已有26个中央部门出台了27个♀♀≈С稚疃绕独У厍脱贫攻坚的政策文件。“肉♀♀↓区三州”所在的6省区都印发实施了深垛♀♀∪贫困地区脱贫攻坚实施方案,明♀♀∪啡挝衲勘辏细化时间表和路线图;都这♀♀≠开了脱贫攻坚现场推进会,总结推广♀♀【验,现场解决问题。在“♀♀∪区三州”外,中西部地区确定了169个深度贫困县b♀♀‖并出台了相应的支持这♀♀〓策。二是深入推进产业扶贫。国务院有关部门明肉♀♀》把带动贫困户精准受益租♀♀△为扶持新型农业经营主体、安排产业封♀♀■贫项目的前置条件,支持利用财政资金扶♀♀〕制独Т寮体经济发展b♀♀‖广泛开展贫困地区产销对接,着力解决农产品♀♀ 奥裟选焙图庸ぴ鲋翟鍪盏奈殊♀♀√狻8鞯卦诓业扶贫方面也进了积极♀♀√剿鳌9笾菔∽褚迨写葱♀♀÷产业扶贫机制,确保免♀♀】户贫困户有一个稳定增收的长线产业、两个垛♀♀√期见效的短线产业。青海省粹♀♀◇力发展绿色扶贫产业,探♀♀∷鞒鲆惶蹙济发展与生态保护双赢的路锯♀♀《。三是着力做好“三保障”工作。重视抓好群众住房安♀♀∪,特别是易地扶贫搬迁的配♀♀√坠ぷ鳌2018年,国务院逾♀♀⌒关部门在易地扶贫搬迁总♀♀」婺2槐涞脑则下,实事求是地调整分省规模♀♀。将贷款融资等统一调整为♀♀》⒌胤秸府债券融资,在危房改造任♀♀∥窠现氐闹形鞑22省份开展农房♀♀〖庸谈脑焓痉叮兜底解决特困户住房安全。各地积极♀♀∥建档立卡搬迁人口谋划后续♀♀“锓龃胧。西藏通过给易地扶贫搬迁户安排劳务和♀♀【鸵档姆绞剑解决了“扳♀♀♂得出、留得住”的问题。衡♀♀∮南省成立了县级易地扶贫扳♀♀♂迁后续扶持发展公司,统筹盘活迁出区和安肘♀♀∶区各项资源,逐步实现产业扶贫措施全覆盖。加大♀♀〗逃扶贫力度,斩断贫困代际传递链条。全光♀♀→已有2075个县制定了控辍扁♀♀。学方案,国家中等职业教育免学费和助学金政策题♀♀″系不断完善,国家中等职业教育免学费政测♀♀∵受助范围已覆盖全部建档立卡贫困学生。海南省加强菱♀♀∷失学辍学发现和劝返工作,杜绝简单地用资助政策替粹♀♀→入学保障。四川省在民族地区52个县推进♀♀♀“一村一幼”建设,在民族地区推进15年免费教育,遭♀♀≮凉山州开展了“学前学烩♀♀♂普通话”试点。落实健康扶贫政策,防止因病肘♀♀÷贫返贫。目前,我国已全面建成了从三级医院到县医♀♀≡夯チ互通的远程医疗网络,基本医疗保♀♀∠铡⒋蟛”O铡⒁搅凭戎等制度不断完善,贫困♀♀∪丝谝搅品延檬导时ㄏ比例已提♀♀「叩80%以上,所有贫棱♀♀¨县已基本实现县域内先诊♀♀×坪蟾斗押汀耙徽臼健苯崴阒贫龋专项救治病种扩大到♀♀21个。社会救助兜底保障不断加强,2018年已将未♀♀⊥哑督ǖ盗⒖ㄆ独Ще锌考彝ス┭无法单独立户的肘♀♀∝度残疾人、重病患者等贫困人口按程序纳♀♀∪氲捅7段В全国所有县(市、♀♀∏)农村低保标准已达到或超过国家扶贫标准。[](四b♀♀々着力激发贫困群众内生动力[]各地区各部门糕♀♀∵度重视激发和涵养各族贫困群众内♀♀∩动力,大力破除“等靠要”思想和简单依靠给钱给物♀♀》銎兜穆浜蠊勰睿激发贫困群众树立自力更生、艰苦奋斗♀♀〉木神。2018年,国务院有关部门♀♀≌倏了全国脱贫攻坚表彰大会暨首场脱♀♀∑豆ゼ嵯冉事迹报告会,组织25名肉♀♀~国脱贫攻坚奖获奖者组成4个报告团,到21个♀♀∈∏市开展先进事迹巡回报告烩♀♀☆动,通过开展示范典型宣传,在全♀♀∩缁嵊造用勤劳双手和辛勤劳动脱贫的正能量。20♀♀18年10月,扶贫办等13个部♀♀∶庞》⒘恕豆赜诳展扶贫扶志♀♀《的意见》,围绕着加强扶志教育、改进帮扶方式、移风♀♀∫姿椎茸鞒隽瞬渴鸢才拧8鞯匾仓贫ù罅颗涮状胧♀♀々,通过传授一技之长,提升♀♀∑独群众的生产技能和参与意识,通过实殊♀♀々项目带动和农村集体收益分配机制改革,增强贫困肉♀♀『众的切实获得感,通过开展感恩封♀♀≤进教育,增进贫困群众对党和政府的深层次认同,多管♀♀∑胂隆⒍啻氩⒕伲实现了扶♀♀∑读煊虻摹爸局撬扶”,带动了贫困地区基层的移风意♀♀∽俗。山西、江西等省探索殊♀♀〉施精准扶贫项目“以奖代补”♀♀』制,破除贫困群众“等靠要”蒜♀♀〖想。[](五)从严从实狠抓作风建设[]党♀♀≈醒虢2018年作为脱贫攻坚作风♀♀〗ㄉ枘辏全面开展扶贫领域腐♀♀“芎妥鞣缥侍庾ㄏ钪卫恚以作风建设的成果促进各项扶♀♀∑墩策举措的落实。10月,中共中央办公厅印发了《光♀♀∝于统筹规范督查检查考核工作的♀♀⊥ㄖ》,针对目前扶贫领域存在的“一人干♀♀』睢⒍嗳酥傅技觳椤薄鞍滋煊检♀♀ ⑼砩咸畋怼⒉蹇崭煞銎丁钡任侍♀♀♀,制定了精准发力、针对性强的垛♀♀≡策措施。十九届中央第二轮巡视对26个地方♀♀ ⒌ノ坏匙橹开展了脱贫攻坚专♀♀∠钛彩樱中央纪委、国家监委还在官方网站开通菱♀♀∷扶贫领域腐败和作风问题曝光专区,先后两次集中曝光4♀♀4起典型案例,强化压力♀♀〈导,促进责任落实,形成了♀♀【示震慑的强大效应。湖北省开展了常态化暗访b♀♀‖实现对有脱贫攻坚任务的县、乡♀♀。ㄕ颍┌捣萌覆盖。云♀♀∧鲜〗立了省、州(市)、县(区)、乡(镇)司法纪委♀♀×动机制,对脱贫攻坚政策落实♀♀∏榭隹展常态化抽查。[]调研过程中,我们深切感到,外♀♀⊙贫攻坚工作得到了广大农村群肘♀♀≮的衷心拥护,党和国家在脱贫攻坚中实施的一系列烩♀♀≥民政策深得民心。调研组所到之处,党员干部肉♀♀『众一致表示:近几年是脱贫攻坚力度最大、贫困人口减♀♀∩僮疃唷⑵独群众增收租♀♀☆快、农村面貌变化最大的时期,感谢习总书记!♀♀「行坏持醒耄∪酶髯迦褐诠♀♀↓上了新时代的好日子。[]二、决战决胜脱贫攻坚形势意♀♀±然严峻[]脱贫攻坚战虽♀♀∪蝗〉昧司龆ㄐ越展,但随着脱贫攻坚逐步向纵深推进,♀♀∩疃绕独问题凸显,攻坚难度递增,工作中也还存在一♀♀⌒┎蝗莺鍪拥氖导世难和突出问题。[](一)脱贫攻坚任♀♀∥褚廊患杈[]当前,脱贫攻坚已进入了啃♀♀∮补峭贰⒐コ前握的冲刺期,剩下碘♀♀∧都是一些贫中之贫、难中♀♀≈难,虽然贫困的绝对人口在减少,但脱贫攻尖♀♀♂的任务仍然很重,难度在遭♀♀■加。一是贫困人口基数依然较粹♀♀◇,财政兜底压力大。截至♀♀2018年底,全国还有农村贫♀♀±人口1660万人,约400个贫♀♀±县,近3万个贫困村,数量仍然不少,且♀♀∩形赐哑度丝谥校长期患病者、残疾人、孤寡老人等特殊♀♀♀困难群体和自身发展动力不足的贫困人口比例高,且越♀♀⊥后比例会越高,这部分人中很垛♀♀∴需要依靠财政兜底才能实现稳定脱贫,保♀♀≌闲苑銎短乇鹗遣普兜碘♀♀∽的压力越来越大。如河南建碘♀♀〉立卡贫困人口中,因病、因残致贫占比超过72%b♀♀‖无劳动能力者占47%,65蒜♀♀£以上老人占26%。二是深度贫困地区♀♀∪缙谕哑度挝裰亍!叭区三州”深度贫棱♀♀¨地区贫困状况虽然有了很大改♀♀」郏但仍然是脱贫攻坚战的短板、重点和拟♀♀⊙点。区域性整体贫困问题突出。青海省♀♀15个深度贫困县贫困发生率都在20%以上,藏区深度贫困♀♀∠缯蚱独Х⑸率高达25♀♀%。四川凉山州尚有1118个贫困村未退出,彝区1♀♀0县贫困发生率达19.4%。云南赔♀♀…江州贫困发生率高达38.♀♀14%。基础设施和基本公共服务发展滞后,路难、♀♀〕运难、用电难等问题♀♀∩形吹玫匠沟捉饩觥T颇鲜♀♀♀∮4万户建档立卡贫困户♀♀∫水困难,有45万户建档立卡贫困户居住在危房♀♀≈校71万户建档立卡贫困户无♀♀∥郎厕。南疆地区缺地缺水肉♀♀”电矛盾突出。西藏有12个县主电网未♀♀「哺牵涉及9.8万贫困人口,102个建制村测♀♀』通动力电,涉及3.58万贫困人口。甘肃省甘拟♀♀∠、临夏两州和青海省海南、黄南、玉树、果洛四州♀♀∥尢路,黄南州79个政村通村道路♀♀∥砂石路,254个自然村不通公路,果洛州逾♀♀⌒近55%的政村不通路。经济社烩♀♀♂发展面临的生态制约免♀♀△显,如青海省藏区、甘肃省甘南♀♀≈莸鹊赜捎谏态保护的原因,一些扶柒♀♀《项目建设用地申报、审批困难♀♀♀。云南省等省的“直过民族”斥♀♀・期处于封闭状态,很多人不懂国家通用♀♀∮镅晕淖郑社会发育程度低,社会租♀♀≯合治理难度大。[](二)产业扶贫亟待加强♀♀[]各省区普遍存在产业扶贫项目单一♀♀♀、同质化的现象,后续发展面临较大的殊♀♀⌒场风险。如山西省大力发♀♀≌沟暮颂摇⒋笤娌业,近两年市场价格已经粹♀♀◇幅下降。调研组所到的贫♀♀±У厍基本上仍以小农生产为主b♀♀‖产业发展规模小、组织化程度低,缺乏新型农业经逾♀♀―主体,龙头企业带动作用♀♀》⒒硬还唬联贫带贫能力弱。肉♀♀$云南省仅有16.8%的建档立卡贫困户加入了赔♀♀々民专业合作社。四川省凉山州畜拟♀♀×专业合作社和龙头企业带动农户数测♀♀』到全州总数的15%。山西省个扁♀♀○农户小型养殖仍是人畜共院。一些扶贫测♀♀→业层次低、链条短,基本依赖种植、养殖等生产♀♀』方冢缺乏深加工环节,产品附加值♀♀〉停带动贫困户脱贫致富能♀♀×τ邢蕖H绾D稀⒏仕唷⑶嗪!⑽鞑氐仁∏♀♀▲大部分农产品仍停留在出售原材料和初级加工阶段。♀♀〔糠址銎恫业贫困户参与程度低、扶♀♀∑缎Ч的可持续性弱。如西藏、贵肘♀♀≥等省区获得产业扶持的贫困户比例较低。青海、广东♀♀〉仁∏产业帮扶多采取托管托养等方式,贫困户真正♀♀〔斡氩业发展的比例低。乡村旅逾♀♀∥扶贫、电商扶贫等新兴扶贫产业发展基础仍较为薄弱♀♀♀。如广东省乡村旅游产业♀♀⊥质化和区域旅游同构化的现象突出。♀♀⌒陆、青海、甘肃等省区电商扶贫免♀♀℃临着物流费用高、人才缺乏等吴♀♀∈题。调研中,各地普遍反逾♀♀〕,经过多年的扶贫开发,比较容易脱贫的地区和人口♀♀』本已经解决,剩余的贫困人口既难找到♀♀∈屎系姆銎恫业,又难参与到扶贫♀♀〔业中,通过产业扶贫在2020年底完成预定脱贫任♀♀∥裼幸欢难度。村集体经济薄弱的老问题仍然存在。♀♀∪缭颇鲜5732个出列的柒♀♀《困村中有902个贫困村没有村集体经济收入♀♀♀。[](三)“三保障”仍♀♀〈嬖诒∪趸方[]在调研中,各地普遍反映b♀♀‖当前已经总体稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿,♀♀〉义务教育、基本医疗和租♀♀ 房安全做到保障有力还存在不足。义务教♀♀∮方面,各地不同程度地存在义务教育阶段孩子辍♀♀⊙У奈侍狻K拇ā⒃颇系仁〔库♀♀》置褡宓厍教育事业发展滞后b♀♀‖义务教育办学条件极差。如四川凉♀♀∩街萆杏10个县未通过省级义务教育督导评估b♀♀‖寄宿制学校“大通铺”情况严重。基本医疗方面,四川♀♀♀、青海等省的民族地区地方病、高原病多发。健康扶贫政测♀♀∵仍需完善,各地普遍反逾♀♀〕慢性病家庭医生签约服♀♀∥裾策落实不到位、管理不规范,签约医♀♀∩以村医为主,多流于形式,不少地方反映医疗托碘♀♀∽政策在实践中出现了不同程度的过度医疗现象。住♀♀》堪踩方面,一些易地♀♀》銎栋崆ㄏ钅恐匕崆ㄇ岱龀郑配套产业和促进就♀♀∫得桓上,后续脱贫缺乏支撑。各地不同程度地♀♀〈嬖谝椎胤銎栋崆ㄈ胱≈秃筲♀♀。搬迁入住进度和竣工进度不相匹♀♀∨涞奈侍狻G嗪7从常边缘户住房改造困难。[](四♀♀。┩哑豆ゼ崮谏动力仍显不租♀♀°[]在调研中,各地普遍反映♀♀〉鼻暗姆銎墩策都是真金白银b♀♀‖对贫困地区和贫困人口给的越来越多,帮的越来遭♀♀〗实,但相比之下,如何激♀♀》⑼哑豆ゼ岬哪谏动力仍是亟需补齐的垛♀♀√板。新疆反映,有的贫困县自我发展碘♀♀∧内生动力欠缺,仍习惯性地依赖外部扶持;山西、安♀♀』盏仁》从常一些地方♀♀“锓龇绞椒椒简单,只注重垛♀♀√期增收,重“帮”轻“扶”♀♀。简单给钱给物的多,可持续发展关注不够,针对贫困肉♀♀∷口致贫原因对症下药、培养“造血”能力的措施少b♀♀』广东反映,少数贫困村基层党组织软弱涣散,带领肉♀♀『众脱贫致富能力不足,激♀♀》⑷褐谀谏动力办法不多;四川反逾♀♀〕,有的基层干部能力素肘♀♀∈还不能适应脱贫攻坚的需要,主动担当意♀♀∈恫磺浚存在不敢干、不会干等问题。同♀♀∈保各地普遍反映,一些贫困群众主动致富意愿不强,光♀♀↓度依赖帮扶政策,自身参与的积极性、主动性♀♀〔桓撸个别贫困群众甚至存在“你不帮,我不动”现象;♀♀∩轿鳌⑶嗪!⑽鞑氐仁∏♀♀》从常有的贫困群众思镶♀♀‰观念比较落后,旧风俗、锯♀♀∩习惯短期内难以改变,“♀♀〉瓤恳”思想依然存在b♀♀』江西、青海等省反映,一些有劳动能力肉♀♀〈不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优惠政测♀♀∵上不劳而获,导致“边缘户”心理落差和抵♀♀〈ピ嚼丛酱螅在一些地方意♀♀⊙经形成了新的干群矛盾。[](五)扶贫资金的♀♀∈褂霉芾砣孕杞一步改进[]一是扶贫资金监管粗放。调砚♀♀⌒组发现,各地在扶贫资金使用中的精准度♀♀∪杂写加强。西藏反映,部分地(市)粹♀♀℃在资金需求大支撑不足和资金拨付进♀♀《然郝、使用率较低并存的问题。各地都不同程垛♀♀∪地存在打着脱贫攻坚旗号大举发债的倾向♀♀ 9愣反映,有的地方对社会扶贫资金管理滞后,资金殊♀♀」用不合规。二是涉农资解♀♀○整合推进不畅,地方配套难度粹♀♀◇。贵州反映,有的地方对整合政策理解不够赦♀♀☆、不够透,始终存在顾虑,担心资金一旦整♀♀『希次年上级部门不再分配资金或减赦♀♀≠资金量,有的地方担心出现审计风险♀♀♀。一些项目需要地方配套资金,由于地方♀♀〔屏τ邢蓿资金配套存在较大压菱♀♀ˇ,再加上困难群众无力投入,资金筹集存在一定困难♀♀ H是金融扶贫政策仍需完善。西藏反映,金融扶柒♀♀《存在结构性信贷难问题,农♀♀∫敌滦途营主体获贷难。有的♀♀〉胤椒銎缎《畲款用途监管不严♀♀。未能有效助推产业发展,有些♀♀∑独ЩЫ扶贫小额贷款用于建封♀♀】、买房或装修房子,逾♀♀⌒些贫困户将小额信贷用于投资入股分红,但未参与企意♀♀〉生产和管理,存在风险隐患。如碘♀♀△研组在山西、青海等省发现存在贫困户将扶贫小额♀♀〈款借给龙头企业或合作社使用的情况。[](六)作风解♀♀〃设仍需加强[]调研中,各地普遍反映,当前脱♀♀∑豆ゼ峁ぷ髦行问街饕濉⒐倭胖饕濉⑴虚作假、急躁和厌♀♀≌角樾饕约跋极腐败现象仍不同程度存遭♀♀≮。一是工作落实还有差距。有的乡、村两级压力♀♀〔还弧⒔羝雀胁磺浚个别地区“上热下凉”的现象依然♀♀〈嬖凇R恍┑胤铰涫抵醒敕銎恫渴鸾鲎⒅毓刈♀♀、短期效应,对脱贫后的工作研究肘♀♀∝视不够。有的地方脱贫后就脱管理,动态调♀♀≌工作不扎实,没有及时将返贫户重新♀♀∧扇氚锓觥6是扶贫领域违规违♀♀〖拖窒笫庇蟹⑸。极少♀♀∈地方基层干部在贫困户识别和扳♀♀★扶过程中仍存在优亲厚友以及截留、挪用、♀♀∏终肌⑻拔鄯銎蹲式鸬炔徽之风和腐♀♀“芪侍猓群众意见强烈。三是形式主义仍♀♀∪淮嬖凇5鼻埃各省区仍不同程度地存在算账脱贫、突击♀♀⊥哑渡踔列榧偻哑断窒螅同时“碘♀♀∪待观望”、“应退不退”等苗头性问题渐显,“急躁症♀♀ 焙汀巴涎又”并发。各地普遍反映,一锈♀♀々评估和检查过于形式化,甚至带有碘♀♀∝方攀比的色彩,甚至在一些地区的省际或地区内测♀♀】交叉检查中出现负向激励现象。广垛♀♀~反映,在实际工作中不同斥♀♀√度地存在“三多三少”(填表报数多、研究工作♀♀∩伲患觳榭己硕唷⒍灾⑾乱┥伲换嵋椴渴鸲唷⒍落实少)♀♀〉南窒螅还笾莘从常当前在关心一线扶贫干部工♀♀∽鳌⑸活和心理健康方面还缺乏有效措施,有考核机肘♀♀∑却缺乏正向的激励机制。[](七)巩固脱贫成果肉♀♀∥重道远[]贫困地区摘帽退出♀♀『笕越长期处于经济欠发达、发展相♀♀《月浜蟮淖纯觯持续稳定增收基础仍很薄弱,自我发♀♀≌鼓芰Σ磺浚如何实现可持续发展还有很长的路♀♀∫走。一是脱贫群众创收增收氢♀♀〓道单一。不少地方脱贫群众的收入光♀♀」成不合理,转移性收入占到50%以上,经营性收♀♀∪胝急炔坏20%,属于政策性脱柒♀♀《,增收渠道狭窄,存在政策性返贫的风镶♀♀≌。如青海省藏区农牧民转意♀♀∑性收入占比达60%以上。四川凉山州反逾♀♀〕,随着经济下压力加大,外出务工人员找不♀♀〉焦ぷ鞣迪缦窒罂始出现,转移就业和增收难度大,♀♀∫恍┛客獬龃蚬ね哑兜钠独人口再次返贫。二♀♀∈遣簧偻哑断卮嬖谡务风险。一些贫困县负债推进光♀♀・作,存在政府债务风险,脱贫摘帽后还扁♀♀【付息压力极大。如贵州省赤水市在脱贫攻♀♀〖岵苟贪迳贤度胱式33.73亿元,其肘♀♀⌒市级自筹资金大部分为举债,后续还清欠账压力粹♀♀◇。三是“软实力”薄弱仍是外♀♀』出短板。目前,各级干部到贫困县乡村♀♀♀“挂职”“包村包户”等都是暂时♀♀⌒源胧,人力资源短缺问题在贫困地区仍普遍存在。受生♀♀』钐跫、个人待遇、工作环境等因♀♀∷赜跋欤优秀人才不愿来♀♀ ⒁擦舨蛔。专业技术人员比较缺乏,特别是医疗卫赦♀♀→、教育等部门的人才严重短缺。如甘蒜♀♀∴省甘南州的迭部县在2010年衡♀♀⊥2011年先后面向全国招♀♀÷剂79名紧缺学科的教师♀♀。并在住房、安置补贴等方面提供了很多优惠条件,碘♀♀~目前已有40名先后辞职或调离。脱贫碘♀♀∝区虽然基础设施面貌发生了根本性变化,但大部分♀♀〉厍仍未解决长期存在的人才“引测♀♀』来、留不住”问题,即“人才下♀♀〕痢蔽侍狻4送猓广东、青海、安徽♀♀〉仁》从常贫困线标准附近碘♀♀∧低收入群体增收和发展问题应高度重视,该群♀♀√寮易形成新的贫困人口;湖北封♀♀〈映,虽然中央明确脱贫后要有35年的扶贫政测♀♀∵稳定期,但长远看,不解决长效机制的♀♀∥侍猓不走出良性发展的路子,贫困地区衡♀♀⊥贫困人口返贫的压力肉♀♀≡将长期存在。[]三、坚决打赢脱贫攻坚♀♀≌[]打赢脱贫攻坚战,到2020年如期全面建斥♀♀∩小康社会,始终是习近平总书记和党中央的牵挂,也是♀♀≈泄共产党向全世界和♀♀∪国人民的庄严承诺。在后续脱贫攻坚战中b♀♀‖要继续全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想♀♀『偷车氖九大精神,认真学习领♀♀』嵯敖平总书记关于扶贫工作的重要♀♀÷凼觯坚持按照党中央已经明确碘♀♀∧目标标准和政策举措,进意♀♀』步聚焦深度贫困地区、特殊困难群体和影♀♀∠臁傲讲怀钊保障”的突出问题,采取超常规举粹♀♀‰,拿出过硬办法,举全国之♀♀×Γ确保如期完成脱贫攻坚任务。[](一)坚持意♀♀≡高度的政治责任感推进脱贫攻♀♀〖[]一是提高打赢脱贫攻坚这♀♀〗重大意义的认识。打赢脱贫攻坚战是全♀♀∶娼ǔ尚】瞪缁岬牡紫呷挝瘢是当前“三♀♀∨”工作的重中之重、急中之急♀♀。也是实施乡村振兴战略的基础♀♀ 8骷墩府要进一步增♀♀∏俊八母鲆馐丁保明确政治责任和使命担当,坚持吴♀♀∈题导向,强化交总账意识,♀♀∫愿叨鹊脑鹑胃泻褪辈晃掖♀♀↓的紧迫感,狠抓责任落实和工作落实,咬定目标使劲糕♀♀∩,坚决打赢脱贫攻坚战。二是按标准租♀♀■好脱贫退出工作。各地要以脱贫实效为依据,以群众♀♀∪峡晌标准,严格按照国家贫困外♀♀∷出标准和程序,实施贫困县、贫困村和贫困人口的有锈♀♀◎退出,确保脱贫成果经得起历史和实践检验。在具题♀♀″工作中,既要避免因按照“计划指标”整村出列而遭♀♀§成贫困户错退问题,又要克服贫困户识别与退出双重扁♀♀£准,避免扶贫政策福利化、扩♀♀〈蠡、过度化的倾向。三是做好与乡村振兴战略镶♀♀∥接。实施乡村振兴战略b♀♀‖摆脱贫困是前提。脱贫攻坚期内,贫困地氢♀♀▲乡村振兴主要任务是脱贫攻坚,要保持攻坚♀♀×Χ群驼策强度不减,确保目标不变,靶锈♀♀∧不散。已脱贫的地区要♀♀±用好乡村振兴相关支持政策优先在♀♀⊥哑墩帽县实施的时机,重点抓♀♀『霉固提升,确保稳定脱贫♀♀ C褡宓厍要利用好国家实施民族地区专项规♀♀』的有利时机,加快落实《“十三五”促进民族地区和♀♀∪丝诮仙倜褡宸⒄构婊》和《兴边富民动“十三五”光♀♀℃划》,全面改善生产生活条件。[](二)集中力菱♀♀】支持深度贫困地区脱贫攻坚[]一是加库♀♀§补齐基础设施建设的短板。要逾♀♀∨化中央基建投资支出结构,聚焦深度贫困地区♀♀。统筹安排地方政府专项债券等各♀♀±嗖普性建设资金,重点加强对深垛♀♀∪贫困地区交通、水利♀♀♀、通讯、电力等基础设施建设任务的支♀♀〕至Χ龋着力改善深度贫困碘♀♀∝区群众生存和发展条件。要严格落实国家在贫困地区♀♀“才诺墓益性建设项目取消县级衡♀♀⊥西部连片特困地区地市级配套资解♀♀○的政策,加大中央和省级外♀♀《资比重,切实减轻贫困地区配套压力。二是着力推进烩♀♀※本公共服务均等化。要继续加大对教育、卫赦♀♀→、住房、饮水等民生工♀♀〕痰耐度肓Χ龋确保基本公共服务主要领逾♀♀◎指标接近全国平均水柒♀♀〗。要深入实施健康扶贫,着菱♀♀ˇ做好地方病的预防和救治工作。要继续加大教育扶贫♀♀×Χ龋着力改善义务教育薄弱学♀♀⌒;本办学条件,推动远斥♀♀√教育建设和乡村教师队伍建设,落实好各♀♀∠罱逃扶贫助学政策,探索在深度贫困♀♀〉厍全面普及从小学到高中的12年义务教育b♀♀‖全力阻断贫困的代际传递。三是强化要素投肉♀♀‰保障。要继续加大金融、土地等政策的倾斜力度♀♀。依法加快审批进程,保这♀♀∠深度贫困地区脱贫攻坚项目及时立项推♀♀〗。要全面提高深度贫困地区公务员、乡村教♀♀∈Α⒁缴等待遇水平,提高深度贫困地♀♀∏对人才的吸引力。要加大东部地区和♀♀≈醒氲ノ欢陨疃绕独У厍的扳♀♀★扶支持,动员全社会力量参与深度贫困地♀♀∏脱贫攻坚。[](三)推动贫困地区建立可持续♀♀》⒄沟牟业体系[]一是国务院有关部门应尽快开这♀♀」扶贫产业产能调查、产业结构性风险调查♀♀。坚持产业扶贫与产业区划、规模♀♀『拖钟谢础相统筹,扶持特赦♀♀~优势产业发展,加强社会化服务,推动各地立租♀♀°自身资源禀赋、产业基础和市场需求,处理好发挥优势♀♀『筒蛊攵贪宓墓叵怠6是要坚持立足碘♀♀”前、着眼长远,将短平快、立竿见影的扶贫项目与斥♀♀・期稳定脱贫的产业结合起来,特别是要重殊♀♀∮生产生态协调发展,探索研锯♀♀】破解自然保护区等生态敏感区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态文明建设和脱贫攻坚,加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 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